同志们：
刚才，刘书记、程县长分别对昨天东西两片观摩情况进行了点评，柴书记通报了观摩测评结果，希望各乡镇办通过这次观摩，进一步加压增责，鼓舞士气，确保先进的乡镇办更加先进，后进的乡镇办进一步明确工作思路，力争在新的一年里各项工作跨上一个新台阶。下面，我就双节期间工作，强调十个方面：
一、关于年度目标考评
近期，市委、市政府要对我们进行年度目标考评。各级各部门都要增强保位争先的意识，分析市里下达任务和监控目标的完成情况，主动与市对口部门搞好衔接，做好基础性工作。运行好的目标要争取再上一个台阶，差距大的指标要力保名次，不能垫底。督查中心、统计局、发改委、财政局等目标监控重点部门要掌握动态，加强协调，做好迎检工作。县内考核要突出重点，严格标准，实事求是，客观公正。自评原则上不要到乡镇办实地考评，确需实地考评的，县内不能自行其事，要由县委办、督查中心统一协调、统一安排，尽量不增加基层的负担。检查考核严禁吃拿卡要、打人情分、照顾分。
二、关于产业集聚区建设
这项工作省委省政府非常重视。市里每年要组织两次产业集聚区观摩，2012年的两次观摩我们排名比较靠后，但没有垫底。问题的实质是我们缺少大项目、大企业、大产业，项目建设的进度不快，不够集中。2013年我县要代表南阳接受省委省政府产业集聚区巡回观摩点评。这既是镇平的责任，又关系南阳形象。从现在开始，各级各部门都要以迎接全省产业集聚区巡回观摩为动力，加快引进建设主导产业项目和配套服务设施。钢铁链铸机械、豫龙高档纺纱、华森光电、光伏发电、兴农机械、正大纺织、裕成纺织、泓铭机械、飞和离心机、华鑫玻璃烤花等成熟项目依托单位要加大工作力度，县直有关部门要搞好服务，尽快落地建设。绵纶纺织、三志机械、恒力电机等在建项目和温州园康卫电机、华晨汽配、人民电器等项目要加强施工组织，确保尽快建成达产。园区办要及早与省市对接，拟定迎接省里观摩的具体方案，超前启动准备工作。
三、关于项目工作
按照经济上重奖、政治上重用的原则，2013年要修改完善招商引资奖励政策。出台招商引资项目准入评估、项目审批、违约退出和竣工考评的具体规定。要抓住双节这个有利时机，主动联络在外知名人士，多了解信息，争取促成一批项目。对已得到上级承诺和纳入上级投资计划的政策性项目要逐个加强对接。像我们正在运作的大的工业项目，华能电厂、钼矿采选、石墨精深加工、凹凸棒石开发等重点项目，有关领导、有关部门要全力以赴的推进这些项目。华能电厂一期2×1000MW火电项目，省能源局和华能总部申请开展前期工作的文件已经上报国家能源局，一期2×1000MW的火电项目固定资产投资78亿，二期建成将投资156亿。前段时间，县四大班子有关领导已到国家发改委作了初步对接，这个项目尽管很难，但这是建国以后我县争取到的最大的工业项目，对镇平工业具有里程碑意义，我们要全力以赴向前推进。钼矿采选计划再投资4个亿。这些项目都是我县未来的骨干工业项目，全县上下必须共同努力，凝聚一切力量，跑争这些项目。另外，在政策性项目争取上，各级各部门都要用好秦巴片区集中连片扶贫攻坚县两个平台谋划跑争政策性项目，争取几年内我县的基础设施、公共设施有一个跨越性的发展。对去年已经争取到位，但尚未开工的12个中央投资项目，有关领导、有关部门要明确责任，倒排工期，卡死节点，按照上级要求落实到位。我们这些政策性项目跑争都很难，项目资金到位以后必须按质、按量、按时落实到位。否则，上级不但要收回资金，还要处理干部，另外还影响明年政策性项目的争取。
四、关于“两违”整治
经过全县上下的共同努力，目前已经固化建筑5.2万户，初核涉嫌“两违”建筑2613宗；受理群众举报304起，立案查处103起，党政纪处理18人；制止新建续建110余宗，强制拆除36处，基本澄清了“两违”底子，有效遏制了“两违”多发高发态势，取得了阶段性成果，得到了群众的拥护和支持。开工没有回头箭。县委、政府开展“两违”整治的决心不容置疑，态度十分坚决，坚持将宣传发动贯穿始终、依法拆除贯穿始终、案件查处贯穿始终，不仅要处理事，还要处理人，努力实现“两违”整治的常态化和制度化。元月10日五里河一起顶风违法占地建设已被强制拆除，案件组已经介入调查，启动对相关单位和人员的问责程序。6个镇办和6个分包单位要做好打持久战、攻坚战的准备，克服松劲情绪，人员不减，措施不变，密切配合，通力合作，加强密集巡查，每10天组织一轮拆除行动，不给违建分子任何可乘之机。指挥部要牵头组织相关部门对各镇办上报的“两违”情况逐村逐组逐户核实，分类汇总，登记建档。按照“四宽四严”原则，抓紧研究违法占地违法违规建设处理意见和实施细则。做好在建项目的综合审查和复工认定，确保“两违”处理工作依法有序、积极稳妥向前推进，达到惩前毖后、治病救人，严肃法纪、规范管理的目标。
五、关于城镇管理
文明办牵头，执法局、公安局、环卫局、交通局为主扎实开展三大秩序整治。抓紧规划设置年货市场，依法取缔严管街道和主要道路马路市场和店外经营。对恶意阻挠或暴力抗法的，要依法严肃处理。公安交警部门要抓住新交规实施的机遇，全警动员，从严查处乱停乱放、乱闯红灯、酒驾醉驾、无证驾驶等违法行为，尤其是双节期间酒驾醉驾要依法从严查处，严防重特大交通事故发生。环卫部门要及时清扫清运街面垃圾，保证城区公厕免费开放，提高全天保洁水平。文明办要牵头制定双节期间亮化造景方案，组织沿街单位和商户，包括新建高层增设亮化装置，保证亮化效果。乡镇办要根据各自实际，抓好双节期间集镇管理，为“双节”营造一个良好的环境和氛围。
六、关于安全生产
安委会要针对双节期间安全生产工作特点和规律，制定专门的工作方案，组织各乡镇办和县直各部门集中开展一次安全生产大检查和专项治理整顿，及时发现并解决问题，整改不力的一律停业。气象、交通、交警部门要制订极端天气应对预案，增设检查卡点，加强交通疏导，从严查处疲劳驾驶、农用车载人、超载超限等容易引发群死群伤的交通违法行为，严禁旅客携带危险品进站上车。要加强烟花爆竹等易燃易爆物品的管理，划定专门区域，实行分散经营；集中燃放烟花爆竹，包括社会性、群体性活动，必须报经公安、城管部门批准，并按照谁举办、谁负责的原则落实安全措施，防止发生拥挤、踩踏事故。双节期间，对社会性、群体性活动必须报批，经有关部门备案。要加强人员密集场所和加油站点消防检查，增设警示标识，加强安全防范。教体局为主，对全县所有寄宿式学校、幼儿园和各类托教机构的消防安全和食品安全开展一次拉网式排查，不符合消防和食品安全条件的依法予以取缔。公安部门要对学校的安保工作，进行一次全面检查。要加强特种设备管理，对正在运行的塔吊、电梯、无塔供水设备要组织检查检测，排除安全隐患，非煤矿山原则上一律停产，水上船舶一律封存。近期，天气比较干燥，老庄、二龙、高丘、遮山等山区乡镇森林防火任务非常重，要加大宣传力度，制定周密措施，严禁在林区燃放鞭炮，施放孔明灯，防止发生森林火灾。县应急办要加强应急值班，完善应急预案，做好处置突发事件的充分准备。
七、关于平安建设
政法委牵头，在城区、石佛寺主要路口和人员密集区域设立夜间报警点，增加流动值勤岗点，加大有警密度，延长巡逻时间，严密盘查过往车辆和可疑人员。乡村两级要认真落实领导值班带班制度，组织打更巡逻。公安局为主继续采用分战区、跨区作战的办法，动用一切手段，重点打击城区黑恶势力、两抢一盗，农村路霸、街霸、村霸、市霸等恶势力团伙和盗抢耕牛、大型农机具，破坏盗窃“三电”设施等犯罪。选择一批有影响或群众反映强烈的案件，重点挂牌督办，组织专门力量，限期侦破结案。加强互联网管理，严防法轮功、全能神等邪教组织的捣乱破坏活动。石佛寺社会秩序综合整治工作要制度化、常态化、科学化，持续做好重点人员信息核查、结对帮扶等基础工作，建立健全以查促管、以查促防、动态掌控、运转高效的防范格局和应急体系。加强宗教政策教育和民族团结教育，妥善处理民族宗教问题。
八、关于信访稳定
下周，省里要召开“两会”，信访要求相当严格，政法委、群工部等有关部门要对近期发生的突发信访问题，进一步摸排，主动约谈，建立领导包案制度，想法设法尽快把问题消化掉，把人稳定在县内。对企业军转干部、涉核复员军人等特殊利益群体和城镇房屋拆迁、国有企业改制、农村宅基地纠纷等问题，各级各部门要格外关注，坚持属地管理，分类有效控制。上周，王书记主持召开党政联席会，对部分信访问题已经拿出了处理意见，各级各部门都要专题研究一次，能解决的要一次解决到位，条件不具备的要做好解释工作和稳控工作。
九、关于群众生活
今天是腊月初四，双节已经来临。各级各部门都要关心群众的生活，严格按照县委送温暖、献爱心活动方案要求，逐个走访慰问分包联系的困难职工、困难农村党员、困难企业军转干部，帮助协调解决他们生活中遇到的实际困难。财政、人劳等部门要按时足额发放城乡居民社会养老保险基础养老金、企业退休人员基本养老金和失业保障金。民政部门要保证农村五保对象、城乡低保对象、城市孤老孤儿、优抚对象救助补助资金及时足额发放。人劳、建设部门要组织农民工工资支付情况专项执法监察，有效防范和妥善处置拖欠工资案事件。商贸流通企业要精心组织货源。物价部门要加强价格监测预警，确保双节期间生活必需品价格基本稳定。食安办要组织农业、畜牧、工商、质监等部门加大农产品质量安全监测和食品安全监管，公开曝光制售假冒伪劣和不合格产品案件和商家，引导广大群众理性消费。宣传、广电、文化、通讯等部门要保证广播电视和网络传输质量，组织丰富多彩的文艺活动，办好春节联欢晚会，丰富群众精神文明生活。电业、自来水、石油等部门要加强检修保养，扎实做好供电、供水、供油工作。确保全县贫困户、特困户春节有肉吃，不受冻，不挨饿，确保全县群众过一个欢乐、祥和的春节。
十、关于财经纪律
十八大召开以后，新一届中央政治局出台了关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，省委、市委、县委都制订了实施细则。我们一定要增强政治敏锐性，深刻领会，认真学习，抓好落实，与上级保持高度一致。从现在开始，各级各部门都要严肃财经纪律，严禁以各种名义突击花钱，滥发津补贴、资金和实物。要严格控制会议经费，减少简化各类茶话会、联欢会，能够合并的一律合并，会议活动现场一律不摆花草，严禁以任何名义发放纪念品。县乡领导未经批准不得出席各类庆典、开业活动。要严格公务接待标准，不准相互宴请和公款私请。不能超标准购置车辆。与此同时，还要抓好土地指标的争取，加快玉文化试验区重点项目建设，继续做好快通道立项报批，207国道大修、揪树湾至尹营战备公路改建开工前准备工作，切实加强旅游开发、农田水利建设、文教卫生等工作。
总之，希望大家以这次观摩总结为动力，学习先进，查摆不足，坚定信心，持续求进，力争把各项工作抓实抓细抓具体，为镇平经济社会持续健康快速发展，为广大群众能够过上一个安定详和的春节做出我们应有的贡献！